Incorporación de pago por generación a nivel comercial
Descripción
Los costes de recogida, tratamiento y eliminación de residuos se cubren, total o parcialmente, mediante tasas de basuras que generalmente no mantienen ninguna correlación con la producción ni el nivel de reciclaje. Esta situación no genera ningún incentivo para que las actividades comerciales reduzcan su generación de residuos ni la correcta separación de los mismos.
La solución a este problema son los instrumentos de tipo fiscal, como la implantación de un sistema de pago por generación que trate a cada actividad comercial de acuerdo con su generación real de residuos y/o su grado de participación en la recogida selectiva, creando un incentivo a la reducción de residuos y al reciclaje. De esta manera, se consigue trasladar el principio de quien contamina paga a la tasa de recogida de residuos.
La aplicación de un sistema de pago por generación se fundamenta en tres pilares: la identificación del generador de residuos, la medida de la cantidad de residuos generada y/o los servicios obtenidos, y la realización de una tasación individual. En un contexto de recogida puerta a puerta, esta identificación se puede llevar a cabo mediante la identificación del cubo o bolsa a través de la cual el usuario entrega los residuos al servicio de recogida. En aquellos casos en los que solo se realice un pago por generación a nivel comercial, se deben evitar fugas de residuos comerciales hacia los puntos de recogida domiciliarios.
Una vez identificado el usuario, la medida de la cantidad de residuos generada, se puede realizar calculando su volumen o peso, datos que se utilizaran posteriormente para efectuar una tasación individual.
Más información
Documentación
- Descripción ampliada
- Ejemplo 1. Sistema de pago por generación a nivel comercial en Binissalem (Islas Baleares)
- Ejemplo 2. Sistema de pago por generación a nivel comercial en Barcelona (Cataluña)
- Ejemplo 3. Sistema de pago por generación a nivel comercial en Canet de Mar (Cataluña)
- Ejemplo 4. Sistema de pago por generación a nivel alojativo en Puerto de la Cruz (Canarias)
- Ejemplo 5. Sistema de pago por generación a nivel comercial en cuatro municipios de la comarca de la Anoia (Cataluña)
Bibliografía
- Guía para la implementación de sistemas de pago por generación de residuos municipales. Agència de Residus de Catalunya, 2010
- Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por la recogida, tratamiento y eliminación de basura. Ayuntamiento de Binissalem, 2017
- Ordenanza general del medio ambiente urbano de Barcelona. Ayuntamiento de Barcelona, 2011
- Precios públicos de los servicios de recogida de residuos comerciales e industriales asimilables a municipales. Ayuntamiento de Barcelona, 2018
- Ordenanza Fiscal número 29 reguladora de la tasa de recogida, tratamiento y eliminación de basuras. Ayuntamiento de Canet de Mar, 2017
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